Американцы написали программу для Украины

Цитаты из выступления Виктории Нуланд, помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии, перед сенатским комитетом по иностранным делам 15 марта 2016 г.

С самого начала кризиса Соединенные Штаты оказали Украине помощь более чем на $670 млн. — помимо предоставления двух кредитных гарантий по $1 млрд. Американские советники трудятся почти в десятке украинских министерств и ведомств, помогают оказывать услуги, искоренять мошенничество и злоупотребления, повышать собираемость налогов и модернизировать украинские институты власти.

Благодаря поддержке США, заново набранные и прошедшие обучение сотрудники полиции, патрулируют улицы 18 городов.

В судах Украины оказывающие бесплатную юридическую помощь адвокаты, финансируемые США, уже завоевали доверие. Именно они в 2015 году добились 2/3 всех оправдательных приговоров в Украине. Советники министерства финансов и государственного департамента США, работающие в Национальном банке Украины и связанных с ним организациях, помогли Украине закрыть свыше 60 несостоятельных банков (из 180) и сберечь активы.

Партнеры из США и ЕС оказывают поддержку процессу приватизации. Они высвободили около $5 млрд. из украинской казны и подтолкнули крупнейшее государственное предприятие — «Нафтогаз» — к учреждению независимого наблюдательного совета, работающего без постороннего вмешательства.

А поскольку никакие реформы в Украине невозможны без обеспечения безопасности, свыше $266 млн. наших средств направлено на эти цели.

Но первым делом президенту Порошенко, премьер-министру Яценюку и Раде следует сплотиться ради реализации программы реформ, направленных на выполнение требований майдана: честное руководство, правосудие, отказ от закулисных и темных сделок, а также формирование государственных институтов, действительно служащих гражданам Украины, а не занимающихся их грабежом или эксплуатацией.

Что должна сделать Украина

Американская программа оказания помощи в 2016 году предусматривает поддержку всех этих приоритетов. Если говорить конкретно, мы будем оказывать помощь Украине в реализации следующих шагов:

— расчистка энергетического сектора путем принятия закона о создании независимого регуляторного органа в энергетике, сокращение объемов нежизнеспособных субсидий на энергоносители, ускорение процесса демонополизации газового рынка, повышение эффективности системы управления закупками и доходами;

— назначение и утверждение нового и честного генерального прокурора, готового обеспечивать принципиальность ГПУ, а также расследовать, предъявлять обвинения и успешно карать проявления коррупции и добиваться возврата активов, в том числе путем преследования нечистых на руку сотрудников самой ГПУ;

— улучшение бизнес-климата путем искоренения бюрократии, проведения дальнейшей приватизации крупнейших государственных предприятий методами, полностью соответствующими международным стандартам, а также дальнейшей рекапитализации и укрепления банковской системы.

— укрепление независимости судебной ветви власти, в том числе путем сертификации, увольнения старых и набора новых судей;

— совершенствование сферы оказания государственных услуг и искоренение взяточничества в ключевых для каждого украинца секторах — здравоохранении, образовании и транспорте;

— модернизация Министерства обороны, искоренение коррупции в логистике и цепях поставок, внедрение западных стандартов управления и контроля, а также парламентского надзора.