Земельный вопрос остается открытым

     В конце 2016 года Верховная Рада в очередной раз продлила мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения до 2018 года. Но в это же время все чаще раздаются призывы прекратить моратории, длящиеся из года в год, и наконец-то, дать право владельцам земель свободно распоряжаться своим имуществом. Вот и Премьер-министр Владимир Гройсман недавно в очередной раз заявил, что рынок земли таки будет, и сейчас правительство над этим работает. Уже в марте министр аграрной политики и продовольствия Тарас Кутовой обещает показать проект земельной реформы.

   Среди экспертов по земельным вопросам есть мнение и, вероятно, имеющее под собой основание, что после введения рынка земли можно будет забыть о конституционном праве каждого из нас на безвозмездное получение земельного участка. Экономист института национального прогнозирования Виктор Малиновский говорит: «Земельные ресурсы являются ограниченными и не возобновляемыми, то есть рано или поздно земля «закончится». Также нужно помнить, что действует это право, пока действует сегодняшняя Конституция Украины и Земельный кодекс Украины. И не следует исключать возможности неожиданного завершения бесплатной приватизации.

   Кто не успеет ею воспользоваться – тот опоздает, и опоздает навсегда. Но что там “опоздает – не опоздает” – многие наши граждане даже не знают, что у них есть такое право! И это не удивительно, ведь многие десятилетия нас убеждали, что в СССР все общее, а потом, начиная с конца 90-х годов прошлого столетия, нам внушали, что свободной земли у нас нет, что можно даже не пытаться воспользоваться положением Конституции».

   А что происходит с землей в нашем городе и районе, есть ли свободные участки и можно ли их получить? С этим вопросом мы отправились к начальнику управления Госгеокадастра в Александрийском районе Елене Локтионовой.

   – Свободная земля у нас есть, – заверила Елена Константиновна, – и, согласно Конституции и Земельному кодексу Украины, каждый гражданин имеет право на бесплатную передачу ему земельного участка. Если конкретно, то любой гражданин, будь то житель города или сельской местности, имеет право на получение 6 участков земли различных целевых назначений, независимо от места проживания, то есть в любой точке Украины. Конкретно участки предоставляются в таких размерах: для ведения личного сельского хозяйства – до 2 га земли; для ведения садоводства – до 0,12 га земли; для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений: в селах – до 0,25 га земли, в поселках — до 0,15 га земли, в городе – до 0,10 га земли; для индивидуального дачного строительства – до 0,10 га земли; для строительства гаража – до 0,01 га земли; для ведения фермерского хозяйства – в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельхозпредприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство. Согласно Земельному кодексу Украины, передача земельных участков бесплатно в собственность граждан проводится один раз по каждому виду использования.

   – Сегодня, чтобы узнать наличие свободной земли, – продолжает государственный кадастровый регистратор управления Гос-геокадастра в Александрийском районе Дина Сокур, – достаточно открыть в интернете публичную геокадастровую карту Украины и, пользуясь инструментами сайта, изучить ситуацию и выяснить наличие желаемых объектов. Можно также воспользоваться видеоинструкциями.

    В прошлом году значительно расширился перечень услуг, которые можно получить с помощью интернета. Онлайн услуги Геокадастра теперь доступны каждому. С помощью этого сервиса можно, не выходя из дому, из любой точки Украины заказать выписку, сформировать заказ на продажу, обмен, покупку, регистрацию, присвоение кадастрового номера или совершить любое другое действие, касающееся земельных отношений. А заверить все эти действия можно в ближайшем Геокадастровом центре.

  Также, в целях исключения коррупционных действий, лицо, которое будет работать с документацией, определяет компьютер. То есть, после получения гражданином решения на получение участка, разработки проекта земле-устройства и принятия документов решаются нашим регистратором, они вносятся в специальную программу, которая по принципу лотереи определит, какой именно эксперт будет работать по проекту, оценивать и согласовывать его.

   Нужно также помнить, что хоть главными распорядителями земель являются органы местного самоуправления, но землями сельскохозяйственного назначения государственной собственности распоряжается областное управление Госгеокадастра в Кировоградской области. Соответственно и по вопросам получения участков нужно обращаться в управление по адресу: г. Кропивницкий, ул. Академика Королева, 26. График работы: понедельник – пятница с 8.00 до 17.15. Раньше заявление можно было подать через районный центр административных услуг, но это лишняя инстанция, и от ее услуг сегодня отказались.

    Что касается свободных земель в нашем городе и районе, то несмотря на ее наличие, некоторый ажиотаж наблюдается в районе, а первоочередность ее предоставления закреплена за участниками АТО. По состоянию на сегодняшний день по городу Александрии участниками АТО подано 128 заявлений на получение земельных участков, и все они получили положительные ответы на получение земли для ведения личного крестьянского хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности. В районе подали заявки 539 участников антитеррористической операции. Среди них 1 – на ведение садоводческого хозяйства, 4 – сельского хозяйства в границах города, 1 – строительство жилого дома, 535 – ведение личного сельского хозяйства за пределами населенных пунктов.

    Главным управлением Гос-геокадастра в области выдан 471 приказ о предоставлении разрешений на разработку документации, 227 приказов об утверждении документации и предоставлении участков в собственность. 13 человек получили отказ. Все спорные вопросы сейчас решаются в законном порядке через суды.

    Среди заявителей 333 человека зарегистрированы в Александрии, 191 – в районе, остальные – из других областей и городов Украины. Общая площадь земель государственной собственности, на которые поданы заявки, – 939 гектаров. Это значительная площадь, поэтому районная госадминистрация, сельсоветы и управление Госгеокадастра систематически обрабатывают перечень земельных участков, которые можно передавать в собственность участникам АТО…
Подводя итоги разговора относительно рынка земли, Елена Локтионова сказала, что он нужен, так как нынешние отношения напоминают времена крепостного права, не дают возможности развиваться сельскохозяйственному производству.

    – У земли должен быть хозяин – только он сможет правильно распорядиться собственностью, но для этого нужно установить честные “правила игры”, которые оградят от теневых схем, провести инвентаризацию, создав четкий и прозрачный кадастр, разработать Земельный кодекс Украины.

Г. Сергеев