Більше послуг – це не виклик: ЦНАП Олександрійської громади підбив підсумки року

Впродовж 2025 року Центр надання адміністративних послуг Олександрійської територіальної громади – Центр «Дії» надав громадянам 64149 послуг ( майже на 20 тисяч або на 33% більше, ніж у попередньому році) і виконав 3159 онлайн-замовлень, поповнивши місцевий бюджет на 8,1 млн грн надходжень від сплати адміністративного збору. За наданням послуг звернулися 65 тисяч громадян проти 44 тисяч у 2024 році. Найбільш запитуваними послугами у 2025 році були реєстрація прав власності на нерухоме майно, а також актуалізація даних щодо реєстрації місця проживання громадян у Реєстрі територіальної громади – опрацьовано 25 046 запитів. За оформленням паспорта звернулося 3229 громадян, за реєстрацію прав власності 3037, за наданням соціальних послуг – 5798.

За 5 років роботи ЦНАП забезпечив поповнен-ня місцевого бюджету на 30,4 мільйона гривень. Про це розповіла Світлана Яременко – начальник управління надання адміністративних послуг Олександрійської міської ради.
Олександрійський ЦНАП функціонує як сучасний центр надання адмінпослуг із широким спектром сервісів за стандартами Мінцифри та ДП«Дія». Наразі ЦНАП ОТГ надає 454 послуги, його робота націлена на створення зручних і безбар’єрних умов та оперативності надання послуг з дотриманням термінів розгляду звернень. Свідченням ефективності такої роботи є численні позитивні відгуки від громадян, і це значний внесок у загальнонаціональне покращення доступності держпослуг в Україні.
Серед найбільших досягнень ЦНАПу Олександрійської територіальної громади:
– У 2025 році адміністратори ЦНАПу пройшли навчання за програмами: «Основи травмотерапії», «Інклюзивна гуманітарна допомога», «Ефективна комунікація та запобігання конфліктам». Фахівці відділу ведення реєстру територіальної громади пройшли навчання на Порталі «Дія» за програмою «єМалятко» й отримали доступ до надання комплексної послуги з реєстрації новонароджених дітей та отримання соціальних допомог. З травня по вересень 2025 року шість адміністраторів ЦНАПу, пройшовши відбір, взяли участь у тренінгу «Кризовий консультант» та отримали сертифікати за результатами навчання.
– У березні 2025 року ЦНАП успішно про-йшов аудит, який проводили експерти програми Polaris. Роботу Центру оцінили високо – 846 балів із 1000.

– З 1 травня 2025 року в ЦНАПі діє «Єдине вікно» для ветеранів війни та осіб, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У рамках «Єдиного вікна» у приміщенні ЦНАПу працюють фахівці управління соціального захисту населення, Центру зайнятості, ветеранського хабу, Центру безоплатної правової допомоги. «Даний склад осіб ми визначили, проаналізувавши запити громадян, які зверталися на рецепцію за наданням послуг, – наголосила начальниця управління. – Сьогодні бачимо ефективність роботи саме цього складу. Фахівці «Єдиного вікна» працюють у ЦНАПі щодня».
– Щокварталу працівники ЦНАПу на базі Олександрійської МЦБС проводять консультації та навчання для всіх охочих – як замовляти й отримувати послуги самостійно на сайті ЦНАПу та у застосунку «Дія». За потреби такі самі консультації надають співробітники рецепції ЦНАПу. На місці самообслуговування, яке розміщене на рецепції, заявників навчають отримувати послуги самостійно за допомогою особистих смартфонів, у тому числі у застосунку «Дія». На комп’ютері, який закріплений для робочого місця «Самообслуговування суб’єктів звернення», встановлені вкладки на державні сервіси та портал «Дія». «У нас зараз 16 послуг можна отримати онлайн, плюс послуги на порталі «Дія», – зазначила Світлана Яременко. – Тому закликаємо громадян звертатися за отриманням послуг онлайн – це спростить і пришвидшить процес, і ми зможемо опрацювати більше звернень. І ще одна корисна можливість – електронний запис на прийом. На сайті ЦНАПу є вкладка «Електронний запис в електронній черзі». Для цього потрібно зареєструватися, створити електронний кабінет і отримати можливість стати в чергу, яка формується на поточний тиждень і додатково – щодня».
– У березні 2025 року ЦНАП ініціював розробку проєктно-кошторисної документації щодо облаштування безбар’єрного доступу до центрального входу в приміщення Олександрійської міської ради, де працює ЦНАП і вже в липні було отримано позитивний експертний висновок щодо розрахунків вартості робіт. Також зауважимо з інформації керівника ЦНАПу, це перший проєкт по безбар’єрності, який пройшов обговорення з громадськими організаціями і пропозиції яких були враховані в проєкті будівництва безбар’єрного маршруту до ЦНАПу. Були побудовані спеціальні сходи, встановлений пандус на правому крилі, де надаються послуги ветеранам, поручні на сходах, прокладена тактильна плитка для осіб з вадами зору. На фасаді приміщення біля центрального входу встановлений пристрій для звукової навігації, який за допомогою мобільного застосунку визначає шлях до приміщення. Крім того, сходи на першому поверсі приміщення міської ради пофарбовані у жовтий колір для зручності слабкозорих відвідувачів. Укладено меморандум про співпрацю ЦНАПу та Територіального центру: послуги заявникам з вадами слуху надаються з залученням професійного сурдоперекладача.

– У приміщенні ЦНАПу відвідувачам забезпечений вільний доступ до мережі інтернет. Оновлений офіційний сайт ЦНАПу з можливістю користування громадянам з вадами зору.
– У жовтні 2025 року за програмою Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» ЦНАП отримав автомобіль Renault Duster та комплект мобільної виїзної станції адміністратора для виїзного (мобільного) обслуговування громадян. Впродовж року надано 145 послуг з використанням «Мобільного кейса». «Транспортний засіб значно полегшив умови надання допомоги літнім людям та сервісу «Ветеран» на виїзних прийомах, – повідомила Світлана Яременко. – «Мобільний кейс» був запроваджений у 2024 році, але активним попитом почав користуватися лише 2025 року».
– У грудні 2025 року ЦНАП пройшов відбір за програмою Міністерства регіонального розвитку України «Відновлення». Вона передбачає співфінансування: 77% (5,3 млн грн) з Державного бюджету і 23% – з місцевого – на реконструкцію площі та будівництво ще одного пандусу до приміщення міської рали й ЦНАПу. На 2026 рік у бюджеті ОТГ заплановано виділення коштів у сумі 1,6 млн для співфінансування даного проєкту, загальна вартість якого – 7 млн грн.
– У 2025 році у ЦНАПі з’явилися нові послуги:
*надання відомостей з Єдиного Державного реєстру ветеранів війни;
*отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період;
*компенсація за пошкоджене або знищене майно;
*внесення змін щодо облікових даних внутрішньо переміщених осіб;
*видача дубліката довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
І найголовніше: 24 грудня 2025 року ЦНАП отримав новий статус: рішенням Олександрійської міської ради створено та зареєстровано Управління надання адміністративних послуг Олександрійської міської ради зі статусом юридичної особи. Нове Управління є повним правонаступником колишнього Управління дозвільно-погоджувальних процедур, але стало самостійним у прийнятті рішень, у тому числі фінансових. Це вдосконалить роботу і пришвидшить реалізацію проєктів.
Щодо нових послуг, очільниця ЦНАПу повідомила: «Зараз ми вже готові до впровадження послуги «Скринінг здоров’я 40+», яка була запроваджена минулого року відповідно до постанови Кабінету Міністрів і буде діяти впродовж 2026 року і далі. Умови її надання ми висвітлювали на сайті ЦНАПу та у ЗМІ. Повторюся, що дана послуга надається з 1 січня для громадян 40 і більше років. Вони можуть звернутися до ЦНАПу, маючи діючу картку відповідного банку, куди будуть зараховані кошти для проведення скринінгу здоров’я. Перелік медичних закладів, які мають право працювати за програмою «Скринінг здоров’я 40+», є на сайті Міністерства охорони здоров’я».
Також планується впровадження ІТ-телефонії. «Хочемо створити гарячі лінії не лише в самому ЦНАПі, а й на віддалених робочих місцях, щоб люди мали переадресацію на населений пункт, де вони проживають, і безпосередньо консультувалися в адміністратора, який надаватиме послугу, – поділилася планами Світлана Яременко. – У свою чергу ми будемо бачити, до кого звертаються і за якими послугами. Це буде такий міні-кол-центр. При цьому штат збільшувати не плануємо».
Взагалі у 2026 році ЦНАП активно працюватиме у напрямку кібербезпеки. Центр уже отримав схвальну оцінку Держспецзв’язку щодо захисту персональних даних. Усі вимоги Держспецзв’язку виконуються, проте умови захисту інформації нараз змінилися. Тож цьогоріч заплановане навчання працівників ЦНАПу, а також розробка нових систем оцінки ризиків за системою Держспоживконтролю. «Захист інформації сьогодні дуже актуальний, тому що кожного дня Україна, на жаль, втрачає багато цінних файлів унаслідок атак на бази даних. У цьому напрямку працюють і державна, і місцева влада. Ми безпосередньо створили такі умови захисту, що дають можливість повністю закрити доступ до наших даних для сторонніх осіб. Адміністратори мають сертифікати, ключі доступу, цифрові підписи, все постійно конт-ролюється і перевіряється, і жоден працівник ЦНАПу не входить у базу даних, не пройшовши відповідної перевірки», – підкреслила Світлана Яременко.
У зв’язку з навчанням адміністраторів, зміниться графік роботи ЦНАПу – прийом громадян зменшиться на одну годину у відповідні дні. Про це буде повідомлено додатково. Тут доречно буде додати, що інформація про діяльність ЦНАПУ активно і професійно висвітлюється на сайті Центру, на сторінці у Facebook та у Telegram-каналі. Якість подачі інформації та її оформлення високо оцінюють фахівці з медіа під час тренінгів та ставлять Олександрійський ЦНАП у приклад іншим.
Навіть в умовах дії графіків стабілізаційних та аварійних відключень електроенергії ЦНАП Олександрійської територіальної громади продовжує працювати і надавати послуги. Все завдяки тому, що у 2024 році була придбана зарядна станція, що дає можливість працювати шести адміністраторам одночасно. На 2026 рік заплановано придбання ще однієї такої станції.
ЦНАП ОТГ активно спілкується та обмінюється досвідом з іншими Центрами надання адміністративних послуг з усієї України. І це дає значні позитивні результати. Є наміри укласти меморандуми про співпрацю, вже заплановані зустрічі для обговорення спільних проєктів розвитку ЦНАПів Олександрійської громади та району, можливостей залучення грантових коштів.
Дружний колектив ЦНАПу, що налічує 25 адміністраторів, які працюють у тому числі й на виїзді та у чотирьох старостинських округах громади на віддалених робочих місцях, не збільшувався з 2022 року. Ці люди не лише ефективно працюють і постійно навчаються та розвиваються, а й беруть участь у благодійних заходах, збираючи кошти на допомогу своєму співробітнику, що боронить Україну від агресора, і Координаційному центру волонтерів Олександрії. Так, у березні 2025 року за ініціативи Світлани Яременко у приміщенні ЦНАПу діяла фотовиставка «Магія жіночої душі», при-урочена до Дня української жінки. На світлинах, зроблених відомим олександрійським фотохудожником Віталієм Попковим, відомі олександрійські жінки – волонтерки, дружини військових, діячки культури та посадовиці – зображені у традиційних українських вбраннях. У травні в ЦНАПі експонувалася виставка українських вишиваних рушників. Фахівці Центру – постійні учасники благодійних ярмарків у Палаці урочистих подій, де продають власні вироби хенд-мейд. Добрі ініціативи триватимуть і в поточному році.
Тож бажаємо новоствореному Управлінню адміністративних послуг та ЦНАПу, який працює в його складі, успішної реалізації усього запланованого, злагоди у колективі, розвитку і нових досягнень. Структура, яка забезпечує високий рейтинг роботи органів місцевого самоврядування, в Олександрії дійсно працює настільки ефективно, що є приводом для гордості для всіх нас. Особливо це оцінили олександрійці, які наразі проживають за кордоном і можуть порівняти швидкість, якість та доступність надання адміністративних послуг в інших країнах.

Олена Карпачова