Про безоплатну юридичну допомогу

З 2012 року в Україні почали впроваджувати систему надання безоплатної правової допомоги, яка була створена для того,
щоб кожна людина мала можливість захистити свої права. В Олександрії такий центр відкрився 1 липня 2015 року. Всі вісім
років ним керує Анатолій Руденко, який сьогодні розповів читачам «ОТ» про роботу установи.

– Надання безоплатної правової допомоги – це соціальна програма уряду країни, що гарантує людям ефективний захист
їхніх прав і яку можна поділити на два напрямки: первинна допомога і вторинна. Безоплатна первинна правова допомога
(БППД) – це консультації, які громадяни можуть отримати у будь-якій державній структурі, куди звертаються у справах.
Первинна правова допомога включає в себе такі види правових послуг: надання правової інформації, консультацій і
роз’яснень з правових питань; складання заяв, скарг, інших документів правового характеру (крім процесуальних); надання
допомоги в забезпеченні доступу особи до вторинної правової допомоги та медіації.
Право на БППД мають усі особи, які перебувають під юрисдикцією України.
Вторинна безоплатна правова допомога надається для захисту прав людини у суді за кошти державного бюджету. Простіше
кажучи, це адвокатські послуги, які оплачує не громадянин, а держава. Право на отримання безоплатної вторинної правової
допомоги мають малозабезпечені особи, інваліди, біженці, ветерани війни та члени сімей загиблих, особи, які мають особливі
трудові заслуги перед державою, жертви нацистських переслідувань, реабілітовані тощо.
Безоплатна вторинна правова допомога (БВПД) включає такі види правових послуг: захист; здійснення представництва інтересів
осіб у судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; складання документів
процесуального характеру.
Безоплатна правова допомога гарантується державою та повністю або частково надається за рахунок коштів державного
бюджету, місцевих бюджетів та інших джерел.
Окрім цих основних напрямків, центр веде також розяснювальну та просвітницьку діяльність. Ми проводимо тематичні семінари, лекції, зокрема у навчальних закладах, закладах позашкільної та післядипломної освіти, навчально-виховних закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування з метою підвищення правової свідомості, культури та освіченості населення, запобігання кримінальної протиправності. Олександрійський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги є територіальним відділенням Регіонального центру в Кіровоградській та Миколаївській областях. Зараз у структурі Олександрійського місцевого центру створено шість секторів: Знам’янський, Олександрівський, Олександрійський, Онуфріївський, Петрівський та Світловодське бюро правової допомоги. Також треба зазначити, що після реформування більшість функцій колишнього міськрайонного управління юстиції передано нам. Сьогодні ми обслуговуємо третину населення Кіровоградської області, це 195 тисяч мешканців міст і 122,5 тисячі – сільських жителів. Окрім цього, ми обслуговуємо і переселенців, що проживають на території нашої юриспруденції. Щорічно до центру надходить у середньому 5 тисяч звернень. Наше завдання – розібратися у цих справах і за потреби вести їх від "а" до "я", тобто від прийому і оформлення заяви до рішення суду. З чим звертаються до нас люди? Питання дуже різноманітні, але найпоширеніші серед них ті, що стосуються соціальних аспектів, трудового законодавства, сімейного права. Зокрема – розірвання шлюбу, стягнення аліментів, позбавлення батьківських прав, стягнення нарахованої, але не виплаченої зарплати, так звані межові спори, різні житлові питання і такі, що стосуються права власності на майно чи землю у порядку спадкування. Мають місце і оскарження різних штрафів тощо. Сьогодні почастішали звернення від учасників бойових дій. Це здебільшого стосується грошового забезпечення. Наприклад, у законі про грошове забезпечення говориться про одні суми нарахувань, а в Кабінеті Міністрів – про інші, причому останній трактує їх у бік зменшення. Також є звернення від військових стосовно надання відпусток, сімейних конфліктів. Що стосується внутрішньо переміщених осіб, то найчастіше звернення від них стосуються виплат компенсацій та сімейних проблем. Зокрема, визначення проживання дітей. Наприклад, біологічний батько живий, але дитина проживає з матір'ю в іншій родині. А виїзд в деякі країни світу, в першу чергу США та Канаду, потребує дозвіл обох батьків. Бувають випадки, коли деякі клієнти невдоволені нашою роботою – вони роками ходять зі скаргами по всіх інстанціях і вимагають вирішення їхніх проблем. Таким людям марно доказувати, що той чи інший випадок не в нашій компетенції або що закон однозначно трактує ситуацію не на їхню користь. Що стосується роботи адвокатів, то вони не є штатними працівниками центру – вони працюють за контрактом із центром. Відповідно гонорари вони обчислюють самі, згідно з тарифною сіткою, а наше завдання – перевірити достовірність нарахувань та організувати їх виплати.

Обовязково треба відмітити, що ми займаємося лише справами фізичних осіб і тільки цивільними та адміністративними
позовами. Кримінальними справами займається регіональний центр, що розташований у Кропивницькому.
З початку року до нас звернулося 1324 особи, які подали 2012 звернень. З них 1766 особам надано первинну правову
допомогу, по 233 зверненнях прийнято рішення про надання безоплатної вторинної правової допомоги. По 97 – надане
доручення адвокатам, а у 136 випадках правову допомогу доручено працівникам місцевого центру.
Так що ласкаво просимо до нашої установи. Ми докладемо всіх зусиль, щоб вирішити ваші правові проблеми! –
запевнив Анатолій Руденко.
Центр знаходиться за адресою:
вул. Поштова (колишня Першо-травнева), 18.

В. Петренко