Профсоюзы против антинародных реформ

Реформа медицины, принятие нового Трудового кодекса, прекращение деятельности медучреджений – все это вызывает бурю возмущения в обществе. Больше всех под удар попадают рядовые сотрудники, многие из которых оказались на грани сокращения. Где искать защиту и поддержку? Люди обращаются в профсоюзы. Председатель Александрийского городского комитета профсоюза работников здравоохранения Геннадий Шкроб рассказал о том, какие задачи сегодня стоят перед профсоюзом.

– Еще 17 декабря профсоюз работников здравоохранения присоединился к солидарной акции протеста Федерации профсоюзов Украины, – рассказал Геннадий Дмитриевич. – Профсоюзы требовали недопущения принятия нового трудового законодательства, которое разрушит социальную защиту в государстве. Также профсоюз работников здравоохранения требует от правительства, парламента и профильного министерства повысить уровень оплаты труда, отменить решения о закрытии лечебных заведений, не допустить сокращения медработников в процессе оптимизации. Профсоюз добивается повышения уровня зарплат в сфере медицины и считает, что минимальная зарплата в этой отрасли должна быть не меньше четырех прожиточных минимумов для трудоспособных граждан, то есть 8 тысяч 400 гривен. Это ненормально, когда молодой врач после окончания вуза получает минимальную зарплату – чуть больше 4 тысяч гривен. Ключевое требование профсоюза – возобновить нормы Закона Украины «О государственных финансовых гарантиях медицинского обслуживания населения», которые предусматривают оплату труда медработников из расчета не менее чем 250 процентов средней зарплаты в Украине. Тогда наши врачи могли бы получать приблизительно 27 тысяч гривен в месяц, а медсестры – 16.

– Известно, что профсоюзы выступают против принятия нового Трудового кодекса, которым предусматривается подписание индивидуальных контрактов с наемными работниками и возможность сокращения работника за любую мелочь даже во время его пребывания на больничном. Роль профсоюзов в новом законопроекте сведена к номинальной, они уже ничего не решают, и советоваться с ними необязательно…

– Украина, как никогда за время своей независимости, находится на грани разрушения как правовое и социальное государство. Власть, прибегая к манипуляциям и введению общества в заблуждение, предлагает либерализацию трудового законодательства и хочет в угоду интересам олигархического бизнеса внедрить в Украине рабский труд для своего же народа, «обезвредить» профсоюзы как единственную правозащитную общественную организацию.

27 декабря 2019 года Кабмин внес на рассмотрение Верховной Рады Украины неолиберальный проект Закона «О труде», который лишает работников конституционных прав и гарантий, а профсоюзы – возможности и способности их защищать. Под лозунгами будто бы обеспечения баланса интересов работников и работодателей, привлечения инвестиций и, так называемого, упорядочивания деятельности профсоюзов, в нарушение норм Конституции и ратифицированных в Украине норм Международного права власть предлагает самоустранить государство от его основной обязанности – регулирования трудовых отношений и обеспечения прав и свобод человека. Новые трудовые договоры «по договоренности» с работодателем без прав и минимальных гарантий работника – в проекте Трудового кодекса фактически узаконена «свобода без прав». Работодателю предоставляется полная свобода без каких-либо оснований по собственной инициативе уволить работника без выплаты выходной помощи, в том числе на основании мотивов дискриминации или мести. Работодатель будет иметь право единолично ухудшать существенные условия трудового договора (уменьшать уровень зарплаты, менять нормы рабочего времени, переводить на другую работу и т.п.) и в случае несогласия работника – уволить его по собственной инициативе. Новым кодексом не определены граничные нормы сверхурочных работ (они могут быть хоть и ежедневными). При этом размер оплаты за сверхурочные работы снижается в пять раз! Нормы труда также определяются работодателем самостоятельно, как и система оплаты труда, независимо от результатов. Гарантия одна – минимальная зарплата. Нормы Генерального и отраслевых договоров вообще не учитываются.

Значительно уменьшается размер доплат за работу в тяжелых и вредных условиях, в ночное время. Отменяется дополнительный отпуск для работающих в тяжелых и вредных условиях, людей с инвалидностью, для тех, у кого рабочий день ненормированный.
С принятием законопроекта утратят силу Кодекс законов о труде Украины, Законы Украины «Об оплате труда», «Об отпусках», «Об индексации денежных доходов населения»… Профсоюзы Украины заявляют решительный протест против законопроекта «О труде» как нарушающего основоположные статьи Конституции и международные акты. Этот законопроект уже осудили международные организации профсоюзов.

– Каким образом профсоюзы могут помешать принятию этого закона?

– 16 января 2020 года в Киеве прошло Всеукраинское вече профсоюзов в защиту трудовых и социально-экономических прав человека труда. В нем приняли участие представители более 60 тысяч первичных профсоюзных организаций. На Профсоюзном вече была принята резолюция, направленная в Администрацию Президента, Кабинет Министров и Верховную Раду. В ней говорится, что, выбирая новую власть, люди искренне на-деялись на масштабные позитивные изменения: стремительное развитие экономики, создание новых рабочих мест с достойной зарплатой и хорошими условиями труда, открытие трудовой перспективы для молодежи в своей стране. Ветераны труда ожидали надлежащего материального обеспечения в старости за свой многолетний трудовой стаж. Но ожидания людей не оправдались. Экономика еще быстрее катится в пропасть. Предприятия продолжают закрываться. Активно внедряется политика полной деиндустриализации. Счет ликвидированных рабочих мест идет на миллионы, молодежь уезжает на заработки за рубеж, многие навсегда.

Вместо преодоления кризиса, возрождения национальной промышленности, ее государственной поддержки и обеспечения украинцев работой власть сосредоточилась на проведении антисоциальных реформ, урезании государственных социальных программ и гарантий, разрушении систем государственного социального страхования и социальной защиты населения. Профсоюзы не дают окончательно ограбить человека труда, и их за это стараются устранить от защиты прав работающих, а социальный диалог как институт предупреждения масштабных народных возмущений просто игнорируется. Мы не для этого выбирали новую власть!

Всеукраинское профсоюзное вече обратилось к Президенту, Председателю Верховной Рады и Премьер-министру Украины с требованием немедленно остановить процесс разрушения трудового законодательства и трудовых прав, отозвать проект Закона Украины «О труде», начать в формате трехстороннего диалога (с участием экспертов Международной организации труда) работу над справедливой трудовой реформой. В случае, если мнение профсоюзов будет проигнорировано, мобилизуется весь арсенал протестных мероприятий (митинги, пикеты, демонстрации и т.д.) перед офисами и зданиями верховной власти. Вече обратилось ко всем украинцам с призывом поддержать протест профсоюзов. Потому что если мы сегодня не защитим свои трудовые права, завтра украинцев ждет полное бесправие во всех сферах общественной жизни. Бесправный человек – это бедный человек и бедная страна.

– Александрийцев возмутила новость о намерении областного совета прекратить деятельность всех диспансеров и психиатрической больницы и сделать их структурными подразделениями областных профильных медучреждений. Многие видят в этом первый шаг к ликвидации и закрытию этих лечебных заведений. Что может сделать профсоюз в этом случае?

– Специализированные заведения здравоохранения – диспансеры и психбольница – финансируются из областного бюджета. Областной совет обратился к горсовету с предложением взять спецмедучреждения на свой баланс. Но город с его дефицитным бюджетом не может себе этого позволить. К нам обращались члены профсоюза этих лечебных заведений с просьбой прояснить ситуацию. Мы, в свою очередь, написали письмо в областной совет и областную госадминистрацию: эти спецмедучреждения востребованы, к их специалистам обращаются за помощью жители не только Александрии и района, но и других территорий, поэтому закрывать их нельзя, их нужно сохранить. Сессия облсовета должна рассмотреть этот вопрос. Останутся ли диспансеры юридическими лицами и будут по-прежнему финансироваться областью или станут структурными под- разделениями областных заведений здравоохранения – решат депутаты облсовета. Но есть шанс, что их не закроют, и они продолжат работать в Александрии – нам предварительно это пообещали. Обком профсоюза тоже обращался по этому поводу в областную государственную администрацию и непосредственно в областные профильные лечебные заведения – и там заверили, что закрывать диспансеры не будут.

– Имеет ли сегодня профсоюз такой вес, как раньше?

– На данный момент имеет – это видно по Всеукраинскому вече, куда пришло очень много людей. Медики Александрии принимают участие во всех Всеукраинских акциях, на которые выходят и учителя, и работники других сфер.

Раньше на заседаниях правительства всегда присутствовали представители профсоюзов, с профсоюзными лидерами согласовывали все, начиная от принятия законов. Сейчас все больше профсоюзы отодвигают на задний план, стараясь оставить их в стороне от всего происходящего. Но должна же быть какая-то структура, защищающая права работающих? Во всем мире этим занимаются профсоюзы, они есть даже в странах третьего мира. А мы считаемся демократической страной и идем в Европу.

Если будет принят «драконовский» Трудовой кодекс, это будет катастрофа. Но я думаю, до этого не дойдет – Федерацию профсоюзов Украины поддерживают даже международные профсоюзные организации. И мы готовы отстаивать интересы работающих украинцев в международных судах. Борьба продолжается!

От редакции: для того, чтобы профсоюзы были престижными и действенными, неплохо было бы узаконить права, гарантии и преимущества их членов. А то у нас получается – что у работающих, независимо от членства в профсоюзе, гарантии одинаковые. Вот если бы люди почувствовали разницу в защите своих прав и интересов – авторитет профсоюзов намного бы вырос. И в их ряды влились бы миллионы работающих граждан, а это огромная сила, с которой нельзя не считаться.

Елена Карпачева