Забытые «беженцы»

Когда на востоке Украины начались военные действия, по всей стране потекли потоки переселенцев. Сначала их называли выразительно и лаконично – беженцами, потом скромно – переселенцами, потом официально и застенчиво – внутренне перемещёнными лицами (ВПЛ). Но как бы их ни называли, за шесть прошедших лет никакого “поселения” они не получили, и подавляющее большинство из них ютится во временно съемном жилье, как говорится, на птичьих правах.

Первую волну ВПЛ, прибывших летом 2014 года в Александрию, встречали чуть ли не с цветами прямо у поезда, организовывали жилье, питание, снабжали всем самым необходимым. И, конечно, обещали всяческую помощь во всех вопросах. Но со временем волонтёрская помощь сошла на нет, а государственная поддержка осталась на бумаге.
– Можно перечислить по пальцам одной руки тех, кому удалось решить этот вопрос, – говорит Оксана П., переселенка из Донецка. – Причем все решалось за личные сбережения, которых хватило на самое дешевое “убитое” жилье. Все остальные живут на съёмных квартирах или в домах, буквально на чемоданах. Вот и на днях случилась неприятность – семье из шести человек хозяева предложили покинуть квартиру – у них на жилье появились какие-то свои планы. Так что каждый выкручивается, как может.
Помощь от государства заключается в ежемесячной выплате для пенсионеров по 1 тыс. гривен, 442 гривны для работающих и “0” – для неработающих. Думаю, все знают, сколько стоит съёмное жилье в городе. Так что этих денег не хватает даже на коммуналку.
Также мы не можем брать кредиты на жилье и вообще ни на что, нет жилья – нет залога. Без этого никто денег не даёт. Единственно, кто опекается переселенцами, – это международные организации, работающие по линии ООН.
А что государство? Думаю, что оно ограничено в средствах и не спешит оказывать реальную помощь, ведь помоги сегодня одному – завтра придёт другой, а потом начнется шквал обращений за помощью. Государство больше надеется на международные суды. Вот если они признают Россию виновной, то присудят выплачивать компенсации за причиненный ущерб. Только когда это случится? Такие процессы могут тянуться годами. А выплаты и того дольше…
А вот что рассказала руководитель общественной организации «Центр громадської активності «Перемога», в которой состоят переселенцы и активные местные жители, Валентина Чугуевец: «По данным Министерства социальной политики Украины в прошлом году на учете состояло почти 1,5 млн переселенцев из Донбасса и Крыма. В Александрии на учете состоят 1025 человек. В том числе: 701 семья, 213 детей, 475 пенсионеров, 59 людей с инвалидностью.
В последнее время в нашу организацию все чаще обращаются семьи, которые живут на съемных квартирах и вынуждены искать новые адреса, т.к. хозяева либо поднимают цену в 3 (!) раза, либо предлагают срочно освободить квартиру. А на руках у проживающих – дети, пожилые родители, к тому же, практически все ограничены в финансах. Чем мы можем помочь? Общественная организация состоит из таких же, как мы.
Уже пошел 7-й год мытарств, и что нас ждет дальше, пока неизвестно. Я проанализировала, кто же занимается решением проблем переселенцев в нашей стране. Наиболее активные и организованные – Крым СОС, Донбасс СОС, Восток СОС, «Десяте Квітня», благотворительные фонды – КАРИТАС, помощь Ахметова, Агентство ООН по делам беженцев – УВКБ ООН и др. В Александрии это организации «Нова Хвиля» Владимира Дожджаника, «Шлях до життя» Анатолия Тримбача и разные церкви.
В Украине множество между-народных организаций постоянно финансируют гуманитарную помощь, обучение новым профессиям, предпринимательству, психологические тренинги. Но очень мало из таких программ заходит в Александрию – большинство сосредоточены в восточных регионах страны.
Наиболее важной остается проблема жилья. Для ее решения необходимы усилия как государства, так и самих бенефициаров. На сегодняшний день существует 6 программ: «Денежная компенсация на приобретение жилья для ВПЛ-участников АТО», «Собственный дом», «Временное жилье», «Ипотека под 3%», «Доступное жилье», «Социальное жилье». К сожалению, ни один из этих пунктов программы в Александрии не выполнен. По крайней мере, на себе мы это не почувствовали.
Когда я изучала материалы, обратила внимание еще на один факт. Для решения проблем реинтеграции в апреле 2016 года было создано целое Министерство, которое с марта 2020 года носит название Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины, сокращенно МинТОТ. Меня ошеломил годовой бюджет содержания этого Министерства – 172, 6 млн грн. Там работает очень много людей над решением наших проблем. У министра 5 заместителей, 2 помощника, секретари, эксперты, директора директоратов, начальники отделов и множество различных специалистов. Есть также Департамент социально-гуманитарной политики, который занимается непосредственно ВПЛ, есть еще 20 различных департаментов, управлений и директоратов. А еще Министерство соцполитики, Министерство развития регионов, которые также занимаются этими вопросами.
Вот только непонятно, почему переселенцам, которых выгоняют из квартиры среди зимы или перестали выплачивать пособие на детей, приходится решать эти проблемы самим или обращаться за помощью в общественные организации…
Как же может помочь решить наболевшие вопросы наша общественная организация? Мы изучаем успешный опыт других переселенцев. Также для совместного решения проблем объединились в коалицию с другими областями: Одесской, Николаевской, Херсонской. Специалисты Агентства ООН по делам беженцев и ОО «Десяте Квітня» помогают проводить диалоговые платформы с государственными структурами. В декабре 2020 года в результате 2-х лет такой работы в Скадовске одна семья получила временное жилье – 3-комнатную квартиру. В Виннице приступили к строительству многоэтажного дома для переселенцев, в Харькове будут строиться 3 общежития, в Мариуполе отремонтировано общежитие и передано ВПЛ под социальное жилье.
Для изучения потребности во временном жилье общественная организация “Центр громадської активності “Перемога” начала сбор анкет от внутренне перемещенных лиц, проживающих в Александрии. Анкеты находятся в читальном зале городской библиотеки по адресу: ул. Григория Усика, 41. Пока собрано 10 анкет от десяти семей. В ближайшее время планируется встреча с органами местной власти для планирования дальнейших действий. Верим в положительный результат.

Если у вас есть вопросы, обращайтесь в нашу организацию по тел.: 068-882-09-70, 099-005-89-77, – подытожила Валентина Чугуевец.

С. Иванов